"居者有其屋"——这是亘古以来自然而然不言而喻的道理。房子是休憩之所,是一个个家的外延与象征,有了房子,人可以安家,安心,从而立国报国,即自古之言:有家才有国,才有国之兴盛。因此,从古到今,凡当政执事者,都尤其重视老百姓"食而有其源,居而有其所",发明颁布了一系列的国法政策,来保障普通老百姓能够住的温暖。从先秦,至汉,到延续几千年的唐宋元明清,再到遥远的今日,都莫不如此。

当下,高房价令许多普通民众"居而无其所",然而幸运的是,调控效果正愈来愈彰显,高房价跌破指日可待。故策划此专题,让我们在细数古今有关房子的那些事儿,一览各色各异的调控政策。

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西汉:限售令+限购令 双管齐下

限售:"受田宅,予人若卖宅,不得更受。"(《二年律令•户律》)——国家分给你的房子或宅基,你可以卖掉,但是卖

    掉之后你就甭想再申请分配了。

限购:"欲益买宅,不比其宅,勿许。"(《二年律令•户律》)——想买房,可以,问问你家隔壁是不是刚好要卖,如果

    不是,那么就此打消想再购房的念头了吧。

成效:卖房难,所以存多少房都没用;想买二套三套N套也难,所以房子的交易十分少见——限售限购成效十分明显。

唐宋元明清:持续一千多年的限购政策——"求田问舍,先问亲邻"

唐朝:"天下诸郡,应有田宅产业,先已亲邻买卖。"(《唐会要》)

宋朝:"应典、卖、倚当物业,先问房亲,房亲不要,次问四邻,四邻不要,他人并得交易。"(《宋刑统》)……

    ——买地皮也好,买房子也好,不光要经过原业主的同意,还必须经过原业主邻居和族人的首肯,否则不能买。

成效:政府人为设置亲邻障碍,有效地减少了住房交易,维持了房产市场的稳定,调控效果明显,不然也不会延续千年。

元明清:禁止官员在当职地方买房

明朝:"凡有司官吏,不得于见任处所置买田宅。违者笞五十,解任,田宅入官。"(《明代律例汇编》)

清朝:"凡有司官吏,不得于现任处所置买田宅,违者笞五十,解任,田宅入官。"(《大清律例会通新纂》)

    ——当官的敢在当职地方买房,让朝廷得知,扒光屁股打五十大板,开除公职,最后还要没收房子。 

 

当下:"史上最严厉调控政策"

房产税、限购令、新国八条……多管齐下调控房地产市场,坚决遏制房价过快上涨。确定房价调控目标,确立问责制,专项督察。

限购令:以济南为例,本市及非本市户籍居民家庭,只能在济南市市区范围内新购一套新建商品住房。

房产税:以上海为例,本市居民新购第二套及以上非本市居民新购住房,人均超60平米起征,税率为0.4%—0.6%。

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成效:

调控力度不断加强,调控效果开始显现,楼市现降温,但房价依旧升温,而这恰是最直接关乎普通民众切身利益的。然而就在这个问题上,调控却变成了"空调",房价是越调越高。  

宋朝:保障房申请门槛:

政府设立国有住房,提供给百姓做住房保障。而凡申请租赁国有住房的,必须是"本地贫民",而且必须是"正身居止"。也就是说,只有拥有本地户口的穷人才能租赁国有住房,而且申请成功后必须亲自租住,严禁转租给其他人。

严打富人冒充穷人租赁国有住房:

宋朝政府委托国有住房的管理机关"店宅务"和巡城御史"常切觉察",一旦发现,就把该富人的产业"收管入官"。也就是说,富人本来想钻空子占国有住房的便宜来着,结果自家的私有住房被没收,随即变成国有住房出租给了那些真正需要它们的穷人。

成效:

租赁公房也好,私房也罢,凡租房者都以低收入者居多,政府向其中的公房租户减免房租,其实就等于为他们发放补贴,所以这是一种既便利又实惠的住房保障。而保障房分配过程中采取的严打监管政策,既简单又很有效,令人惊叹之余不由想到今朝的天大笑话——"保障房中出入豪车,百万富翁申请多套。"

当下:保障房建设,可喜可贺可期盼

今年山东省将开工建设保障房49.29万套,基本建成22.52万套,其中棚改开工48.02万套,总量位居全国第一。

威海目前大力推进海绵城市建设,政府投资建设的保障性住房和棚户区改造项目,要落实海绵型住宅区建设要求。在海绵城市建设保障方面,各市(区)要在年度建设计划中优先安排海绵城市建设项目,纳入政府采购范围。

住进1/36000000套保障房,你准备好了吗?

保障房建设一片红火,各地方政府纷纷大举跃进,低收入人群眉开眼笑,数着日子迎保障房早建好。

严禁囤地:

古代政府一般不允许商人购置大量土地。在唐朝,商人属贱民,贱民老板去买地,即使是上百口人的大家庭,最多也只能购买20亩地,用这20亩地搞开发,一两年就倒腾光了。而如果购地每超出一亩指标,即须挨10大板。另外,盖房出租,挣的钱就叫"痴钱",大伙都瞧不起。

严禁捂地:

后唐庄宗李存勖:"其空闲有主之地,仍限半年,本主须自修盖,如过限不见屋宇,亦许他人占射。"

后唐明宗李嗣源:"诸色人等置到田地,并限三个月内修建盖造,须见次第。"

    这两条,很像现在国土部的《闲置土地处置办法》,只不过现在规定的闲置时限是两年,后唐规定的是半年和三个月。后唐通过禁止捂地来平衡供需,收到了打压房价的奇效。

成效:

古代的时候,开发商多"低贱",没有利可图,还常常被人鄙视,因此上没有人愿意去当。而囤地、捂地之事,都是吃力不讨好,弄不好就直接要坐牢,就更没人去犯了。

当下:囤地炒地,看涨;捂地,看涨

如今的开发商俨然已经成了社会财富与社会高阶层的代表,瞟一眼福布斯富豪排行榜,十有八九都跨足了房地产行业。可见,房地产真是一块十足的大油水,因此捞的人也就多。

而就有个别不良的开发商,通过恶意的"捂地"、"囤地",坐地生财,独享土地升值带来的非法暴利,政府必须对此严打不怠。

为什么宋朝没有劫富济贫的侠客:

众所周知,在帝制时代的历届政府当中,宋朝政府是最会照顾穷人的,它在社会救济和公共福利方面做得非常到位,以至于没给侠客们留下机会。

南宋:"若住屋,则动蠲公私房赁,或终岁不纳一镮。"——在临安租房的宋朝人,不管租公房还是租民房,房租都会被经常性地免掉,运气好的话,租一年房子都不用交一分钱。

北宋:宋徽宗下诏免掉开封两个月的"官私房钱",宋钦宗连续三次下诏减免"公私房钱"——都指的是减免租住公房和租住民房应交的房租。

回到宋朝,没有人愿去做房东:

宋朝政府常免公房房租还算说得过去,怎么能连民房房租也给免了——是不让房东过了?所以作为房东,最好别想着回到宋朝。但宋朝的政府无疑却是最可爱的政府,恐怕没有老百姓会不爱这样的政府吧。

当下:减租,门都没有;白租,白日做梦。房租说:我们是一直追随着房价的,房价涨,我们涨;房价跌,我们就坚挺。

对于"包租婆、包租公"这两个人物的形象,相信很多人都是认识深刻的,这不但得益于几部热映电影对于这两个形象的塑造,更在于租房一族们的亲身接触与体会。

房价高,买不起也就算了,更可悲的是,连租都快租不起了。一间昏暗小屋子,半个月辛劳薪水,租房客们的悲苦,有木有谁可以感受得到,有木有,有木有,到底有木有?

租房族:为什么我的眼里常含泪水?

       因为我对高房价、高房租恨得深沉。

明朝:房价有多低——普通人不吃不喝的话,三年工钱就能买一座大四合院

史载:崇祯十三年,北京市崇文门大街(相当于现在的内环,市中心)居民傅尚志出售四合院一座,五间房,带门面,一分为二,卖给了两个买主,总共要价56两银子。而当时北京地区普通人月薪为1.5两白银,年薪即18两,3的年薪水就可以买下一座大四合院。

清朝:普通人一年收入就能买一套房,而且基本都是连排别墅型的,还没有公摊面积

清朝人居者有其屋。史载:乾隆十三年,北京内城新帘子胡同(相当于现在的内环,市中心),四间瓦房的价格是70两白银。而当时一个仆人的月工资是6两白银,年工资即72两,仆人一年的工资足以将其买下。仆人尚且如此,普通人就更不用说了。

卷终:

卷一至卷五,自古到今,两厢里对照,一览无馀。然而我们常说,时代不同了,不同时代之间很多东西都没有可比性,但我们也不要忘了,瞻前可以顾后,观史足以知今。我们要在比照、质疑、思索中反省,然后付诸于行动,这才是最重要的。

当下:以威海为例,3口之家想买套100㎡左右的新房需要80,按照上海人均收入水平,一个普通三口之家或许要不吃不喝20年才能攒够一套新房的房款。

没房没家,于是,一支浩浩荡荡的房奴大军突起,每天夜里仰望璀璨的星空,遥想高不可攀的幸福指数到底在哪里?而作为这一代的房奴,还必须有过硬的心脏功能,因为银行每年都会来那么几次突然加息,玩的就是心跳。

房奴不是你想伤,想伤就能伤

高房价也不是你想伤,想伤就能伤

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